□聊城日报全媒体记者 苑莘 通讯员 王丽杰 候明

“要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。”习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话中对社会工作提出了期望和要求。

什么是社会工作?在第14个世界社会工作日之际，记者带着疑惑，开启了探寻聊城社工的发展之路。

社工服务让社区更美好

3月18日，记者通过市社工协会约了一名社工在化工机械小区见面。“她就是左社工，经常来俺小区。自从有了社工，我们小区平时的生活可热闹了，不像以前光聚到一起晒太阳，现在经常有活动，我们小区居民差不多都认识她……”顺着王阿姨手指的方向，我们看到一位身穿红色工服的小姑娘正急匆匆赶来。刚策划完社区之声疫情广播的左社工介绍，社工服务包括很多方面，社区活动只是一个载体，让居民能够参与进来，通过参与逐步了解自己的需求和生活环境，社工再运用专业手法解决这些难题。2019年，社工依托红旗驿站，组建了站长+楼道长“双长”队伍。在疫情防控期间，社工组织“双长”配合社区党委大显身手，确保了小区防疫工作扎实到位，没有发生一例疫情。

“社工服务是一个潜移默化的过程，就像一只看不见的手，一直在拉近社区和群众之间的关系。社工作用在这次疫情防控中就很好地体现了出来，很多党员踊跃站出来参与疫情防控，各个小区的群众也非常配合。我们社工还组织实施了代购服务，为特殊群体派发爱心卡，推出疫情广播站，都非常实用。”中巨社区党委书记朱寒璐介绍。

新区街道办事处主任王兆波这样评价社工：“新区街道的社工服务比较接地气，主要是有社区党委把关，双方的互动融合比较到位。前两年居民文化活动丰富，街道也在小区建立红旗驿站，把党群关系搞好了。2018年开始，社区党委引导提升社工服务，协调资源解决了小区的停车难、安全防盗、商户污水排放等问题;去年，社工在走访过程又推动解决了某小区无法办理房产证和下水道堵塞等很多问题。疫情防控期间社工也创新策划了很多易于居民接受的宣传措施，这些都是党委政府关心的难点、痛点问题，社工在参与社区治理过程中很好地发挥了补位作用。”

社工在“四社联动”中发挥专业优势

“从这次疫情防控来看，有专业社工的社区在响应政府要求，参与疫情防控方面做得比较好。党群工作的基础就是走进群众，服务群众，社工的日常服务确实在社会治理过程中发挥了黏合剂的作用。”市委组织部介绍，按照习近平总书记的部署，党委对社会工作发展、社会工作人才队伍建设工作高度重视，市委组织部最近印发《全市城市基层党建工作重点任务分工方案》明确要求推动四社联动，加强我市社会工作服务和专业社工人才队伍建设，发展社会工作促进有效社会治理。到2020年底前，社区党组织应充分利用为民服务专项经费、社区服务经费、社工服务经费等，引入专业社会工作团队承接不少于2个社工服务项目，让专业的人干专业的事。

据了解，2008年以来，市民政局高度重视社会工作发展，推动四社联动工作，并鼓励专业社会工作人才成立社会服务机构，通过设置专业社会工作岗位、创设社会工作服务项目等形式，加快推动我市社会工作行业发展。2018年，市民政局推动成立了聊城市社会工作协会，统筹行业发展，社会工作服务项目和专业社会工作人才都有较大的突破。今年的疫情防控期间，市民政局积极调度全市社会工作服务机构，发挥专业优势，参与党委政府组织的疫情防控，从整体来看。社工参与效果比较明显，全市5家社工机构40多名专业社工直接参与疫情一线防控，持续奋战30多天，服务形式别出心裁，成为社区党委政府疫情防控工作的有效补充。

“社工服务发挥到极致具有不可替代性。”团市委权益部部长李倩介绍，“2015年以来，团市委一直在推动社会工作发展，尤其是青少年事务社工建设。2017年，我们打造试点预防青少年违法犯罪品牌项目——青竹计划，截至目前，该项目已完成青少年个案服务30多例，其中包括检察院转介的未检案件5例，省高院推送的未保案件1例，并在全省率先完成了《聊城市涉罪未成年人社会工作帮教指南》，青竹计划获得山东省优秀社会工作项目。但是目前我市的专业社工人才依然缺口很大，团市委也将加大力度，联合县市区共同加强我市青少年事务社工人才队伍建设”。

社工协会关注行业政策和人才队伍建设

“在聊城，市民对社工的概念还比较模糊。社工服务在很多人眼里是社区活动，其实并非如此，它更注重用个案系统去解决一些社区问题，以小组服务去解决一些共性问题和兴趣发展类需求。社工是一个行业，一份职业，它本身具有科学的知识体系，专业的服务手法和技能。”聊城市社会工作协会会长候明介绍。“当前我市社会工作服务机构较多，但每个机构都有自己的关注点，例如：安澜社工关注妇女儿童领域，尚善社工定位于残疾人服务，类似的社工服务还有很多，基于此，市社工协会建立了社会工作服务地图，方便购买方和市民了解我市社会工作分布。”

当前，我市社会工作知识普及相对较弱，接下来，市社工协会将在网站和公众号开设社工工作知识普及专栏，包括政府购买服务策略、社工能力建设等。通过持续性地开展社会工作管理、服务专题培训，我市社会工作服务机构的服务水平和服务能力不断提升，为我市社会工作政策研究、社会工作人才队伍建设提供支撑。

据悉，目前我市社会工作已经涵盖党建、社区，青少年、禁毒、老年人、妇儿、社会组织培育等多个领域。社工在社会治理过程中，关注居民需求，通过科学地分析和研判链接各类社会资源，着力解决社区治理和居民息息相关的问题，注重提升社区居民的参与感和获得感。社会工作既发挥了资源整合者的作用，又发挥了润滑剂的作用。东昌府、高唐，茌平、莘县、阳谷等县市区均已有社工服务项目，但社工参与社会治理依然有较大的缺口。

社工风采