为进一步加快推进社区慈善深入发展，积极助力基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务，重庆市民政局着力构建“慈善+社会工作+志愿服务”融合发展模式，充分发挥慈善组织募集资金、汇聚慈善资源的优势，发挥社会工作专业服务的优势，发挥志愿服务群众基础强、影响面广的优势，通过慈善组织依法筹集资金支持开展社工项目，社会工作服务机构指导、培育志愿者开展慈善活动等，社会工作和志愿服务链接慈善资源，提高慈善影响力。

深入传播“人人慈善”理念

实现“家门口的慈善”

数据统计，目前我市登记认定慈善组织124家，确认公开募捐资格慈善组织38家。“十三五”期间，我市慈善组织、红十字会依法开展慈善捐赠活动2000余项，累计接受捐赠款物超过75亿元，惠及困难群众超过800万人次。

社会工作方面，建成社区社会工作室4350个，“区县—镇街—村社”三级社会工作服务体系建设逐步推进。志愿服务方面，全市共有613万实名注册志愿者，依托全国志愿服务信息系统注册3.8万个志愿团体，市级、区县登记志愿服务组织160余个。慈善、社会工作、志愿服务在扶贫济困、民生保障、灾害救助、疫情防控等方面发挥作用明显。

市民政局相关负责人表示，通过“慈善+社会工作+志愿服务”融合发展，可以使社会工作发挥作用有帮手，志愿服务者奉献爱心有平台，最终实现家门口的慈善。同时，还可以充分发挥社会工作和志愿服务链接资源的优势，汇聚更多慈善资源，参与基层社会治理和基本社会服务，提升慈善影响力的同时，推动形成共建共治共享的社区治理新局面。

发展基层慈善组织

支持社区设立互助基金

“慈善+社会工作+志愿服务”的融合发展，要鼓励有条件的街道和社区依托慈善组织设立社区慈善基金，用于社区社工项目和志愿服务开展。慈善基金由慈善组织进行管理。

其次，慈善组织要依托社会工作服务机构、志愿服务组织立足社区的优势，与其共同策划慈善项目，尤其是困难群众需求迫切、覆盖面广的慈善项目，由慈善组织依法持续开展线上线下公开募捐活动募集资金，社会工作服务机构和志愿服务组织负责具体实施。

此外，还要积极培育发展基层慈善组织，支持社区设立互助基金。城乡社区(村委会)、企业、小区委员会内部自筹资金设立互助基金，按程序委托社会工作服务组织和志愿服务团队进行管理，定向用于社区社工项目和志愿服务开展。

积极培育社区慈善文化

推动创建“慈善社区”

市民政局相关负责人透露，将把“慈善+社会工作+志愿服务”融合发展纳入民政发展规划，统筹推进。村(居)委会要充分发动村(居)群众，积极参与慈善、参与志愿服务，并加强对社区社工服务机构和志愿服务组织开展服务的指导，加强对慈善项目的指导和宣传。智慧社区平台上统一展示我市慈善组织正在开展的慈善项目，方便困难群众了解慈善救助的渠道。将慈善文化与社区文化相结合，积极培育社区慈善文化，推动创建“慈善社区”。加强对爱心企业、爱心个人慈善事迹的宣传，弘扬慈善精神，倡导慈善行为，让慈善成为社区居民的一种生活方式。