4月26日，运城市卫生健康委副处级干部张瑞芳一行四人对万荣县医疗集团“六统一”管理评价细则工作进行检查督导。万荣县政府副县长张小兵，卫体局党组书记、局长李明凯，医疗集团党委书记、院长董永凯等陪同。

座谈上，董永凯按照县级医疗集团机制建设要求，对标对表，对集团的“六统一”管理工作进行详细汇报，并按照“六统一”管理评价细则进行自查自评。

张小兵代表县委、县政府对督导检查组的到来表示热烈欢迎，并对我县县域综合医改工作进行全面剖析。他指出万荣县域医改是紧紧围绕省委、市委在县域综合医改方面总要求，认真落实“六统一”管理工作。

首先统一行政管理，在2017年实现人财物整体移交的基础上，成立集团领导班子队伍，设立十大管理中心、十大业务中心，统筹县乡医疗卫生工作。二统一人员管理，建立“编制池”制度，对下辖医疗机构人员实行统一调配、统一使用、统一管理，严禁虹吸人才，确保医疗队伍持续健康壮大。

三统一绩效管理，县人民医院聘请第三方专业机构做绩效方案，鼓励乡镇卫生院参照县医院“差异化发展”，统筹上卫体局对集团进行整体绩效考核，集团对各医疗卫生机构进行绩效考核管理。四统一资金管理，乡镇卫生院紧紧依靠县医院，集团充分发挥财务协调统筹作用，促进项目建设、资产配置、药品采购、薪酬分配等工作朝着互相协作、互为促进的良性方向发展。

五统一业务管理，建立业务督导、资源下沉、双向转诊、信息应用等制度，实行临床路径统一管理，实现县乡两级服务同质化。

六统一药械管理，在优先采购使用基本药物的前提下，县乡村三级做到目录、议价、采购、配送、结算“五统一”，“4+7”药品带量采购的加入，使药品价格平均下降50%以上，县域百姓受益无穷。

会后，督导检查组分别深入到集团各职能管理中心及业务中心实地察看，通过查验资料、与工作人员面谈等，对万荣县医疗集团“六统一”管理工作进行了全面细致的检查督导。检查督导结束后，当日下午，督导检查组在卫体局召开评价细则反馈会，县卫生健康和体育局班子成员、县医疗集团、县中医医院、县妇幼保健院、县疾控中心主要领导和相关人员参加了会议。

会上，市检查督导组就医疗集团及所属单位的人员调配使用、行政决策权、基础建设和物资设备采购、开展医疗业务、信息平台建设、绩效薪酬考核管理等问题进行了情况反馈。张瑞芳对万荣县域一体化改革三年来的工作给予了充分肯定。

县卫生健康和体育局党组书记、局长李明凯作表态发言：一是坚持问题导向抓整改。对于督导组发馈的问题，局医改办、医疗集团要严格按照建账、理账、对账、交账、算账“五账”法要求，实行台账管理，明确问题清单、责任清单和整改清单并逐一对账销号。要对照问题逐条逐项研判、剖析症结原因、精准制定措施、统筹谋划整改，确保整改工作高效，整改结果高质。

二是坚持责任导向抓整改。局医改办牵头负责问题整改的组织领导、定期调度、加强指导、跟踪督办，确保限时整改办结问题。医疗集团负责对问题整改事项实行台账管理，跟踪分析掌握督战进度，及时发现问题、及时汇报情况、及时推动解决。

三是坚持一体化调度抓整改。要建立健全总体作战、环环相扣、部门协同、上下联动的工作机制，整合力量、同向发力、同频共振，一体谋划、一体部署、一体安排、一体推进。

四是坚持示范引领抓整改。我县是全省一体化改革的示范县，我们更要认清使命，对标一流，不负重托，学习借鉴兄弟单位的成功经验，以开路者的胆魄、啃骨头的毅力、高标准做好一体化工作，发挥好示范引领作用，为全市、全省乃至全国提供可借鉴、可复制的经验。

此次督导检查对医疗集团的“六统一”管理工作查摆问题提出短板，万荣县医疗集团将以此为指引，提高标准，查缺补漏，积极探索创新，完善升级管理，强化制度引导等，稳步推进万荣县县域综合医改工作，确保万荣县域医改始终走在全省前列，继续发挥示范引领作用。

责任编辑胡科杰